斯里兰卡资讯：2025年拟全面放开实体与线上博彩 同步引入中介牌照
斯里兰卡政府近日正式向议会提交了《博彩监管局法案2025》，这标志着该国博彩业将迎来一次全面且深刻的改革。此次改革涵盖实体赌场、线上博彩、船上博彩以及中介VIP牌照等多个关键领域，被业界视为南亚地区最具突破性和激进的博彩监管政策之一。
首阶段推进机制与时间节点
2025年2月24日，斯里兰卡内阁正式批准了《Gambling Sports Regularisation Act》草案，并授权总检察长（Attorney General）进行法律审查。
随后在4月21日，内阁再次确认将该草案以政府公报（Gazette）的形式对外公布，为议会的审议程序铺平道路。
到6月上旬，法律障碍已被司法部门清除，相关政府公报程序也已完成。6月3日，政府正式对外宣布立法启动，目前法案正进入议会辩论阶段，预计将在2025年下半年顺利通过。
国家级博彩监管机制重大革新
此次法案将成立新的全国博彩监管局（Gambling Regulatory Authority，简称GRA），取代自1889年施行的传统博彩法规，包括博弈法、赛马投注法及赌场法等。
GRA董事会成员结构明确，将由财政部长、警察总长、金融情报署署长及三名由财政部长指定的独立成员组成。其职责涵盖牌照发放、税务征收、反洗钱监管、有害行为监控及公众教育等多方面，体现了更为现代和综合的监管体系。
中介制度与税收结构调整
法案正式引入博彩中介（Junket）制度，允许中介机构合法引流高净值赌客，并获得佣金收益。但目前草案中对中介佣金税率及具体监管细节尚未明确，留待后续细化。
税制方面，入口费由现行的50美元提升至100美元，同时博彩收入的税率由15%调高至18%。此举预计将显著增加博彩业对国家财政的贡献。
产业配套与未来展望
斯里兰卡的“City of Dreams”赌场项目，由Melco Resorts与John Keells合作开发，预计将在2025年第三季度（大约8月）正式投入运营。此前，Nuwa Hotel和Cinnamon Life综合体已于2024年中期陆续开业，整个项目总投资规模高达12亿美元。
如果这次改革顺利落地，斯里兰卡将成为南亚首个实现实体赌场、线上博彩及中介牌照共存的国家，极大提升该国博彩产业的国际竞争力，吸引更多国际资本和游客流入。
不过，未来斯里兰卡也将面临监管体系是否健全、执法力度是否到位以及社会治理是否稳固等多重挑战，相关部门需加快完善监管设计，确保博彩业健康有序发展。
