菲律宾移民局腐败案持续发酵：前高官涉收贿400亿比索遭开除，落地签成灰色敛财通道

菲律宾“牛奶糖贿赂案”再掀波澜。近日，菲律宾上诉法院作出裁定，维持对前移民局副主管阿兰·门多萨（Alfredo Alan Mendoza）开除的行政处分，确认其在该起长期腐败丑闻中担任关键角色。

案件可追溯至2017年，期间有超过 380万名中国旅客通过所谓“特别通道”进入菲律宾，涉及贿款总额高达 400亿比索（约合7亿美元）。此外，另有约 15万人持“落地签证”方式入境，相关程序同样被利用为敛财工具，估计又涉资金超过20亿比索。

“牛奶糖”暗语背后是数十亿贿款
该腐败网络因官员间将每人1万比索的“通关费”戏称为“牛奶糖”而得名。涉案人员包括多名菲律宾移民局高层，他们通过绕过常规审查程序，为不符合入境标准的中国旅客开绿灯，换取巨额贿赂。

作为核心成员之一，门多萨被指在操作链中起“老板级”作用，具体负责协调入境人员名单、安排通关流程，并掌握贿款分配权。他的角色不仅限于“放行”，更被认为是整个操作网络的组织者之一。

多名官员遭免职，高层却未被起诉
该案自2020年曝光后，迅速引发舆论关注，并促使菲政府采取整顿行动。目前已有数十名涉案移民人员被革职，但令人关注的是，迄今为止，仍没有一位“老板级”人物被正式刑事起诉或逮捕。

菲律宾司法机关表示，案件的刑事调查部分仍在进行中，背后可能牵涉更高层级的政府人员及不法团体勾结，案件结构复杂，取证难度较大。

尽管如此，外界对调查进展缓慢表示担忧，质疑政府是否有意追责至更高层。民间呼吁全面清查移民系统，彻查“落地签”与快速通关机制背后的利益链条，防止国家安全与移民政策被系统性腐蚀。